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        福建廈門打造智慧城管的“湖里樣本”
        2022-04-26 09:39:13    作者:林元華

        “一張地圖”標識、“一個平臺”流轉、“一套標準”管理、“一個終端”采集……2018年以來,福建省廈門市湖里區大力推進“數字湖里”建設,從最初的“城管+便民+指揮”業務為核心的城市管理事件處理平臺,逐步向智能、智管、高效的“城市大腦”方向邁進,全區城市綜合管理指揮信息化、精細化、常態化管理水平得到大幅提升,打造出了獨具廈門特色的“湖里樣本”。

        2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,湖里區根據疫情防控封控管理的需要,在“數字湖里”平臺的拓展性、系統的兼容性、事件處理的實時性上不斷改造升級,在助力新冠肺炎疫情防控、城市精細化管理等領域發揮了重要作用。

        “聰慧”的移動指揮車

        3月15日晚,湖里區某小區內出現一例新冠肺炎確診病例。按照相關安排,湖里區城市管理局迅速采取“人防+技防”的方式,守護人民群眾生命財產安全。

        湖里區城市管理局禾山中隊負責人房吉武與執法隊員巴云生,第一時間組織專班人員趕到現場,配合街道、社區落實小區封控、群眾疏導等工作。該區五緣灣中隊執法人員也立即到達現場,給予強有力支援,配合社區進行環境衛生消殺、全員核酸檢測等工作。

        在落實“人防”的同時,湖里區城市管理局緊急調度移動指揮車來到小區周邊,加強實時監控。該局主要領導前往封控區檢查疫情防控工作,并到移動指揮車上逐一查看小區內防控情況,確保工作無疏忽、防控無漏洞。

        在移動指揮車上,兩位執法隊員緊盯屏幕上密密麻麻的監控鏡頭,并時不時點選其中的重要鏡頭放大仔細觀看。據禾山中隊現場負責人蘇振泉介紹,15日當天第一時間落實小區封控之后,中隊嚴格按照要求在關鍵位置架設監控設備,并在公安部門的支持下將小區內外監控信號接入移動指揮車?!拔覀兊年爢T24小時在崗查看,隨時了解掌握小區的封控情況,監控內容也都有儲存,以便隨時核對檢查?!碧K振泉說。

        據湖里區城市管理局有關負責人介紹,像這樣的移動指揮車已開進湖里區的多個封控管控點,成為一線“戰疫”的重要力量。從“興師動眾”到“精準防控”,落實“人防+技防”無疑讓湖里區的疫情防控更科學、更人性、更高效。在移動指揮車及監控網的協助下,執法隊員不用頻繁進出小區,減少了交叉感染的風險,可以騰出更多的人手支援更需要的地方。

        不斷升級的集成平臺

        4月5日至6日,廈門市湖里區開展了兩輪區域全員核酸檢測。為實時掌握全區各個核酸檢測點位運作情況,湖里區城市管理局將“湖里區城管電子證據管理軟件”平臺接入“數字湖里”指揮中心,在各個核酸檢測點位維序保障的執法隊員,將執法記錄儀實時視頻傳輸到指揮中心。

        “湖里區城管電子證據管理軟件”的接入,是“數字湖里”集成平臺智能化、集成化的一個縮影。點位布置是否完善、是否按時開放,人員物資準備是否充足,檢測現場是否有序,維護保障是否到位……在“數字湖里”指揮中心,通過公共安全管理平臺、智慧城管數治平臺、城管執法記錄儀、第三方信息采集現場連線等方式,全區102個核酸檢測點位的情況一覽無遺。一旦發現問題,指揮中心可第一時間向各街道、社區發出指令,實現視頻監控遠程指揮。

        這得益于湖里區“數字湖里”集成平臺的一次次蝶變升級。經過4年多時間的探索實踐,該集成平臺已連接了全區公安、交警等2500余處視頻監控探頭,能夠對轄區重點區域進行遠程監控、及時發現城市管理問題。2020年11月,對接了社區小區3600余路三類視頻,在進一步拓展視頻監控范圍的同時,推動核酸檢測點落圖納管。依托“智慧城管數治平臺”,通過AI識別,自動預警生成涵洞積水、人群聚集、占道經營影響交通、人員橫穿鐵路、人員偷亂倒垃圾等事件。在科技助力下,城市精細化管理更加便捷、精準、高效。

        全面鋪開遏制“兩違”的大網

        除了助力新冠肺炎疫情防控工作,湖里區還把“聰明”的大腦應用到了日常執法領域。湖里區積極推動“兩違”綜合治理專項行動工作,以零容忍的態度、零距離的監管,通過“天上看”“地上巡”“網上查”等創新手段,從空中到地面,從征拆工地到居民小區,全面鋪開遏制“兩違”的大網,在確?!靶略觥边`法建設“零增長”的基礎上逐步消化歷史存量。

        據了解,湖里區是廈門市首個通過衛星影像監測地表變化監測“兩違”行為的區。通過購買第三方衛星拍攝服務,每月進行一次圖斑對比,對圖斑數據對比中發現的新增“兩違”,形成變化圖斑的信息明細表、導航位置點、現狀照片、實地面積測量數據等基本信息,為實現新增“兩違”第一時間發現、第一時間制止、第一時間查處創造了便利條件。

        為打通服務群眾“最后一公里”,湖里區還在福建省首創以小區為單元的小區城管模式,建立城管執法隊伍定點聯系小區制度,加強駐街中隊與各街道司法所、小區調委會、小區黨支部、小區物業服務企業的溝通聯系,推進小區吹哨、城管聯動機制,形成小區城市管理共治共管工作合力。



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